Destaque em Belém, rastreamento individual de gado some da agenda pública na COP31

A rastreabilidade individual do gado como solução para o desmatamento na Amazônia subiu no telhado. Após figurar como grande destaque na edição brasileira da Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas, a COP30, realizada em Belém do Pará em novembro de 2025, a ideia de instalar dispositivos de controle da movimentação em cada animal perdeu espaço nas agendas governamentais na COP31, que começou nesta semana, em Antalya, na Turquia.

Mais de 90% do desmatamento da Amazônia é feito para abertura de pastagem, de acordo com o monitoramento das alterações do solo feito por organizações como Imazon e MapBiomas. E, no Brasil, o desmatamento corresponde à maior fatia de emissões de gases de efeito estufa na atmosfera, mais de 40%. Por isso, a transparência da cadeia do gado é considerada chave para o combate às mudanças climáticas.

Desde 2025, o Brasil tem um programa nacional para avançar no controle individual do rebanho nacional. E o Pará havia saído na frente, lançando, ainda na COP28, em 2023, seu próprio plano de rastreabilidade do rebanho dentro do Programa Pecuária Sustentável.

Mas a agenda não ganhou destaque na programação do Pavilhão Brasil na COP31 e o governo do Pará decidiu priorizar a divulgação do Selo Verde em sua agenda no evento – um mecanismo desenvolvido pela Universidade Federal de Minas Gerais que permite consultar a origem de lotes de animais e está em uso há anos no Pará.

“O Selo Verde é o recurso do Estado para a pecuária sustentável: quem compra pode conferir a origem, e o produtor regular ganha acesso a mercados mais exigentes”, diz uma publicação da Agência Pará, o canal oficial de notícias do governo.

O discurso contrasta com o que ocorreu durante a COP30, quando o Programa Pecuária Sustentável – e a rastreabilidade individual – ocupavam maior espaço nas discussões do governo estadual. “Parece que quiseram usar a rastreabilidade individual só para aparecer: o governador Helder Barbalho foi até a COP30, mostrou a rastreabilidade na COP30”, observou o pecuarista e presidente da Associação de Criadores do Pará, Mauro Lucio Costa, em entrevista ao ((o))eco em julho deste ano. “Mas, depois, acabou”, criticou.

Originalmente, o calendário de implantação da rastreabilidade individual no Pará impunha como dezembro de 2025 prazo para que todas as movimentações de gado no Estado fossem realizadas já com dispositivos de acompanhamento de cada cabeça. Mas, poucos dias antes de começar a valer, o governo do Pará adiou essa meta para 2030, gerando críticas.

“Ficou muito claro que era só um circo armado para a COP30”, lamentou Costa.

Após o adiamento das metas (e o fim da COP30), a implementação perdeu ritmo, como mostrou um levantamento do ((o))eco. Até novembro de 2026, apenas 423 mil bovinos receberam identificação individual, número que representa uma parcela pequena (menos de 2%) do rebanho paraense, estimado em quase 26 milhões de cabeças.

Marina Piatto, diretora executiva do Instituto de Manejo e Certificação Florestal e Agrícola (Imaflora), reconhece que quatro anos era um período curto para implementar totalmente a rastreabilidade individual e o programa Pecuária Sustentável na totalidade – o que inclui capacitação de agricultores familiares, estímulos à regularização ambiental e outras medidas. Mas assinala a importância de a iniciativa ser mantida.

“Um programa como este, com o desafio a que se propôs, não se consolida em apenas 4 anos. Tivemos avanços”, avalia, mencionando instrumentos criados e os pilotos de rastreabilidade individual. “Mas, para isso ganhar escala, precisa ser continuado”, alerta. 

((o))eco solicitou formalmente comentários ao Governo do Pará e à Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade, mas não recebeu retorno.

Selo Verde foi pioneiro em dar transparência à pecuária

Na Turquia, a plataforma do Selo Verde será tema de um debate na sexta-feira, 13 de novembro, às 14h (horário local): “Selo Verde: ferramenta de rastreabilidade e monitoramento da conformidade da Amazônia para o mundo”.

Criado em 2021, em parceria com o Centro de Inteligência Territorial da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), o Selo Verde é uma plataforma de consulta pública que cruza dados de movimentação do gado (as GTAs) com informações de cada propriedade por onde os animais. Assim, a ferramenta verifica a existência de desmatamento ilegal, embargos ambientais, menções na “Lista Suja” do trabalho escravo e sobreposições com áreas protegidas, como terras indígenas ou unidades de conservação – condições que impedem o gado de ser comercializado.

Um grande trunfo do Selo Verde é que ele cobre até cinco níveis de fornecedores indiretos – passo que nenhum dos sistemas privados utilizados por frigoríficos conseguiu até hoje.

A plataforma, que já está em uso também em Minas Gerais e no Acre, será debatida em diversos eventos da própria UFMG na Turquia. Organizações da sociedade civil também promovem debates em diferentes pavilhões sobre a transformação dos sistemas alimentares, incluindo o controle da origem do gado.

“É muito importante que o estado se mantenha engajado nessa política”, assinala Marina Piatto, do Imaflora, que trabalha há mais de quinze anos nas áreas de cadeias agropecuárias e mudanças climáticas. “Não podemos ter retrocessos”.

Nova gestão não participa da COP31

Piatto avalia que tanto o Selo Verde como o Programa Pecuária Sustentável precisam seguir na agenda da próxima gestão estadual – a partir de janeiro de 2027, quem assume como governador do Pará é Daniel Santos (PODEMOS), que não mencionou o programa Pecuária Sustentável em seu plano de governo e anunciou, como seu secretário do meio ambiente, o advogado e pecuarista Vinícius Borba, que já protagonizou ações contra órgãos ambientais no passado. Nenhum dos dois estará na COP31.

“Não só a rastreabilidade, mas programas como o Cheque Pecuária, precisam ser expandidos”, exemplifica. “O Estado precisa se comprometer a manter de pé os instrumentos criados até agora”, ressalta.

Debates no Pavilhão Brasil seguem agenda da CNA

Na COP31, na Turquia, os debates sobre pecuária na programação do Pavilhão Brasil – o espaço oficial do governo brasileiro na conferência – concentraram-se principalmente na relação entre mudanças climáticas, produtividade e capacidade de adaptação dos sistemas de produção. 

Entre os assuntos previstos estão a redução das emissões de gases de efeito estufa, a mitigação do metano, a adoção de tecnologias de baixo carbono, a recuperação de áreas produtivas e o aumento da resiliência da atividade diante de eventos climáticos extremos.

A abordagem acompanha o posicionamento defendido pela Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil (CNA), que busca apresentar o agronegócio como parte das soluções climáticas, destacando o potencial de conciliar produção de alimentos, conservação ambiental e redução de emissões. 

A entidade também defende maior acesso dos produtores ao financiamento climático, à pesquisa e à assistência técnica, além do reconhecimento das particularidades dos sistemas produtivos tropicais nos cálculos internacionais de emissões.